浅谈如何构建和谐劳动关系

浅谈如何构建和谐劳动关系

摘要：劳动关系是社会关系中最基本、最重要的社会关系。构建和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石。

关键词：劳动关系；和谐社会；三方协调机制

一、劳动关系的含义与基本特征

劳动关系是指劳动者与用人单位之间以实现劳动过程为目的，一方提供劳动力，另一方使用劳动力，使劳动力与生产资料结合并提供报酬而形成的社会关系。劳动关系的基本特征表现在劳动主体双方合作协调和矛盾争议甚至对抗的两个方面。一方面，劳动者与其劳动力的使用者通过劳动就业结成利益共同体，双方利益相互依赖，这是双方合作和劳动关系的基础；另一方面，双方的利益又存在着矛盾对立，这集中体现在工资与利益的此消彼长的关系上，这是劳动争议、冲突，甚至公开冲突的根本原因。这两个方面相互联系又相互对立，在一定条件下会互相转化。

二、建立和维护和谐劳动关系的意义

劳动关系的和谐与否对于劳动者、劳动力使用者和整个社会都有着深刻的影响。对于劳动者而言，劳动关系状况会影响其岗位任务、工作条件、劳动强度、劳动报酬与生活保障等利益攸关的重要事项，决定着个人的就业机会、职业发展机会、生活水平、个人尊严，社会地位以及身心健康等。对于企业等用人单位而言，劳动关系状况会影响企业内部的人际关系和工作秩序，影响不同人群或群体的冲突与合作关系，影响人们对企业的承诺和工作的积极性，影响到人们的工资福利水平、工作绩效和工作的满意度，从而直接或间接地影响到企业的劳动力成本、生产效率和产品质量，最终影响到企业的生存，对于企业用人单位以外的社会大系统而言，劳动关系状况会通过劳动者与劳动力使用者之间的冲突、合作、谈判、罢工、裁员、停产、关厂等相互作用的矛盾运动形式，通过双方的亲友、家庭和各种利益相关者波及到社会，影响政府的立法、干预和监督，影响社会的秩序与安定团结，影响社会的经济政治环境和投资，进而直接或间接地影响到社会的经济增长、失业率、通货膨胀率、社会收入的总量与分配等，最终影响到社会成员的整体生活质量。因此劳动关系的和谐与否决不是职工个人的事情，它是构建和谐社会的基石，是企业发展、社会稳定的保证。没有和谐的劳动关系，和谐社会难以实现。

三、我国劳动关系的现状及存在问题的分析

1.产权关系日益明晰,劳动关系日益复杂。随着改革的深化,企业产权也日益明晰,多种经济成分的所有制形式日益丰富,这使企业劳资关系变得日益复杂。同一企业中可能存在多种形式的劳动关系，同一劳动者也可以同时与两个以上的用人单位建立劳动关系。在实行股份制的企业中要协调股东、职代会、工会之间的关系。在实行承包制的国有企业中要处理国家、承包者、员工个人及企业整体四方间的责权利关系，在三资企业中存在中方经理工资如何与外方经理平衡的问题。

2． 侵害劳动者权利，非法用工。一些用工单位，不仅劳动者合法劳动权利得不到保护的问题，有时连人身自由权也得不到保护，侵害劳动者合法劳动权益的情形主要有：一是不与劳动者签订劳动合同。二是只与劳动者签订短期劳务合同。三是签订劳动合同时滥用试用期的规定。

3． 劳动争议增多。我国劳动争议有逐年上升的趋势。尤其是三资企业、私营企业较为严重，主要问题有：任意延长工作时间；劳动强度与劳动报酬不成比例；劳动条件差、危害职工身心健康；克扣工资；违法辞退等。对社会安定造成很大威胁。

4．随着劳动关系运行市场化,劳动关系矛盾愈加显性化。劳动者自由择业，用人单位自主用工，就业的选择性、流动性增大，劳动关系中当事人特别是用人单位较多地采用管理灵活、期限趋短的用工方式，以替代长期的、固化的劳动关系模式，劳动合同的变更频次明显增加。随之而来的，劳动合同不合理，劳动保护条件差等各类矛盾关系进一步复杂化。

四、关于构建和谐劳动关系的几点建议

1、从观念上入手构建和谐的劳动关系，确立以人为本的共同价值观。企业在管理过程中存在着缺乏发展动力、管理难度加大、员工积极性不高等问题，其根本原因在于，没有从以人为本出发认识企业发展问题，围绕解决这些问题，首先，应明确企业发展的目的，培育优秀员工、创造高效组织，实现企业持续发展，不只是实现利润最大化；其次，企业管理的核心，是人而不是物，也不是生产经营的过程或其它；第三，企业发展的主体和依靠，是广大员工，只有员工可靠，其他任何生产要素才可靠，只有发挥员工的积极性，激发广大职工的创造力，才能解决好企业发展的一切问题，为构建和谐劳动关系提供源源不断的动力， 企业才能有所发展

2、 法治是构建和谐劳动关系的制度保证。公平与正义是和谐社会的基础，法制是和谐社会的制度保证，坚持依法治国，建设法治国家是构建和谐社会的前提，是构建和谐劳动关系的法律保障。国家立法机关先后颁布了《劳动法》、《工会法》、《公司法》等，这些法律法规依法保障职工合法权益，积极履行社会责任；促进企业完善经营管理，规范用工行为，建立起劳动关系自主协调机制；保护、调动、发挥好职工和企业经营者的积极性，做到互利、互爱、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展的目标。

3、建立可靠的民主管理方式，确立员工的主人翁地位。员工是企业的主人，人的潜能也往往藏在普通劳动者的人群中。企业工会组织可以通过召开座谈会的形式，发动大家为企业的发展建言献策，使员工可以感受到自我价值的实现。健全劳动争议调解组织，建立起劳动纠纷处置机制，组织领导与员工谈心交流和沟通，及时消除误解，培养感情。把以人为本转化为企业发展的现实力量，员工是更重要和最根本的方面，而实现员工民主管理，激发员工的工作热情。在实际工作中，要在坚持民主管理制度并在重大问题上征求员工意见的同时，把管理权下放到基层，确立员工的主人翁地位，做到公开透明。

4、 建立健全三方劳动关系协调机制。通过政府、工会和企业经营者组织之间的协调和合作，共同促进劳动关系的和谐。为了增强三方协调劳动关系的针对性、时效性，充分发挥三方机制在促进社会公平、构建和谐劳动关系中的作用，可以从四个方面去健全三方机制：一，加强三方协调机制的组织建设；二，明确三方协调机制的工作职责；三，建立健全三方机制的制度化沟通渠道；四，三方机制的法律地位和增强三方代表性等。

5、发挥工会的作用。工会是劳动关系矛盾的产物,要在构建和谐的劳动关系中发挥好主导作用。坚持和谐发展、互利共赢理念，正确处理促进企业发展与维护职工权益的辩证关系，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，完善以职代会为主渠道的源头参与机制，强化以平等协商、集体合同为核心的维权机制，以促进规范有序、公正合理、和谐稳定的劳动关系，使劳动关系各方各得其所、共谋发展。

参考文献：

①《中华人民共和国劳动合同法》，中国法制出版社，2007年11月版

②董保华，《劳动关系调整的法律机制》，上海交通大学出版社，2000年7月版